ФОМС «Дагестан» отпраздновал свой юбилей

Медицинская общественность республики Дагестан отметила 15-летний юбилей вступления в систему обязательного медицинского страхования. Обязательное медицинское страхование Республики Дагестан может считать своей точкой отсчета 9 сентября 1993 года, когда Постановлением Верховного Совета республики был создан Республиканский фонд обязательного медицинского страхования «Дагестан» и его Правление. В Махачкале, в зале Кумыкского музыкально-драматического театра состоялась научно-практическая конференция, приуроченная к юбилею. Помимо общественности республики в ней приняли участие и представитель федерального фонда ОМС Владимир Сарапульцев, руководители Астраханского территориального фонда и фондов ОМС республик: Карачаево-Черкессии, Кабардино-Балкарии, Ингушетии и Калмыкии, также среди почетных гостей был и исполнительный директор ТФОМС Чеченской Республики Денилбек Абдулазизов, который в свою очередь зачитал поздравительный адрес от имени Председателя Правительства ЧР О.Х. Байсултанова. В свою, очередь выступая перед собравшимися, исполнительный директор Республиканского фонда ОМС «Дагестан», представитель ФОМС в Южном Федеральном округе Исмаил Исмаилов отметил, что пятнадцать лет хотя и небольшой период для отрасли, но очень важный этап становления Республиканского фонда ОМС «Дагестан» и всей системы обязательного медицинского страхования в Российской Федерации. А также рассказал, с каким «багажом» РФОМС «Дагестан» подошел к 15-летнему рубежу, о том, что сделано.

В частности, по словам И. Исмаилова, поэтапное введение ОМС в здравоохранение республики в тяжелые 90-годы позволило не только уменьшить для ЛПУ негативные последствия, связанные с бюджетным дефицитом, и сохранить здравоохранение на плаву как отрасль, но поэтапно войти в новые условия работы и финансирования. Введение системы ОМС позволило внедрить в практику здравоохранения четкие принципы расчета медицинских услуг и финансирования объема и качества медицинской помощи и создать такие социальные институты как вневедомственный контроль и защита прав застрахованных граждан.

«Как вы знаете, в 1996-1998 годы в стране произошел финансово-экономический кризис. Сбором страховых взносов на ОМС в республике в те годы занимался Республиканский фонд ОМС, и эти средства были единственными стабильными реальными денежными средствами, которые позволили лечебным учреждениям выжить, а целой армии медицинского персонала в срок и гарантированно получать заработную плату.

За 15 лет в РФОМС «Дагестан» поступило более 22,5 млрд. руб. Все эти средства направлены в систему здравоохранения республики. Если в 1994 году бюджет РФОМС «Дагестан» составлял 20,8 млн. руб., то в 2008 году 4,2 млрд. руб., а это 10,9 % бюджета республики.

Основной статьей расходов бюджета РФОМС «Дагестан» является финансирование расходов по территориальной программе ОМС, являющейся частью программы государственных гарантий оказания населению Республики Дагестан бесплатной медицинской помощи. За 10 лет стоимость программы возросла в 5 раз, за последние 5 лет - в 2,6 раза. Также отмечается ежегодный рост поступления страховых взносов на работающее население (в 1998 г. 68,8 млн. руб., в 2007 - 490,5 млн. руб.). Немаловажным источником финансового обеспечения системы ОМС является Федеральный фонд. Только за 1996-2008 годы из Федерального фонда ОМС получено субвенций на оказание бесплатной медицинской помощи населению республики в рамках территориальной программы ОМС на сумму более 6,7 млрд. руб. С 2000 года подушевой норматив финансирования на одного жителя по программа ОМС увеличился с 245,8 руб. до 1288,9 руб. в 2008 году, то есть в 5,2 раза.

В течение 15 лет нарастающе изменялось количество ЛПУ, входящих в систему ОМС республики, в зависимости от этапов включения районов и городов в систему ОМС. Если в 1996 году их было 7, то в 2008 году это количество составило 125 ЛПУ, из которых 28 - республиканского уровня, 87 - муниципального, 10 - иных форм собственности.

Анализ основных показателей работы системы здравоохранения, сложившихся за 2 года реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения, показал улучшение демографической ситуации в республике. Отмечается увеличение рождаемости с 15,4 на 1000 жителей в 2006 году, до 17,1 в 2007 году. Снижение общей смертности с 5,8 на 1000 жителей населения в 2006 году до 5,6 в 2007 году, в том числе смертности трудоспособного населения на 0,1%, младенческой смертности с 14,8 на 1000 родившихся в 2006 году до 14,4 в 2007 году, снижение показателей первичного выхода на инвалидность с 100,9 на 10 тыс. взрослого населения в 2006 году до 89,5 в 2007 году.

По итогам реализации национального проекта в сфере здравоохранения удалось увеличить размер заработной платы в 2007 году врачам участкового звена в 2,8 раза, среднему медперсоналу (участкового звена) в 2,1 раза. Проводимая диспансеризация дала возможность оценить состояние здоровья 137 762 работающих граждан, 1713 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Нельзя не отметить неоценимую огромную роль не только в методическом, Но и в финансовом плане Федерального фонда ОМС. За последние 10 лет Республиканский фонд ОМС «Дагестан» получил для здравоохранения республики более 6,7 млрд. руб. Правительство республики и Республиканский фонд ОМС признательны и благодарны руководству Федерального фонда ОМС.

Федеральный фонд ОМС помогал и во всех чрезвычайных ситуациях в республике, выделяя дополнительные денежные средства, которые сыграли немаловажную роль в трудное для республики время. О том, что сделано немало, говорит и тот факт, что Дагестанский фонд ОМС признан одним из лучших в ЮФО и по Российской Федерации в целом», - отметил И. Исмаилов.

От имени президента республики Муху Алиева и правительства Республики Дагестан коллектив РФОМС «Дагестан» поздравил первый вице-премьер Низами Казиев. «Правительство Республики Дагестан сердечно поздравляет коллектив республиканского ФОМСА с 15-летием со дня образования. Прошедшие годы были периодом ознакомления профессии обязательного медицинского страхования в Дагестане, обретения опыта партнерства. Сложный переходный период экономических преобразований фонд внес большой вклад в сохранение системы бесплатного медицинского обслуживания. За годы функционирования ФОМС усилиями фонда было направлено более 30 млрд. рублей в лечебные учреждения республики. Это помогло сохранить высокий потенциал в сфере охраны здоровья. Сегодня Дагестан занимает передовые позиции по обеспеченности и охвату медицинскими услугами помощи по программе ФОМС. В том числе с использованием современных технологий и достижениями медицинской науки. Благодаря эффективной деятельности фонда, профессионализму его работников и добросовестному отношению к выполнению своих обязанностей, дагестанский ФОМС входит в число наиболее успешных территориальных отделений по основным показателям своей деятельности, и впредь будет работать также»

Источник: РИА «Дагестан»